方城县博望镇新型农村社区建设卓有成效

河南方城县博望镇新型农村社区建设卓有成效

年初以来，河南省方城县博望镇围绕县委、县政府“五区”建设的指导方针，以南阳市重点建设的100个试点社区之一的许庄新型农村社区建设为重点，思想重视，认识到位，措施得力，行动迅速，取得了新型农村社区建设的阶段性成效。

一是加强领导，广泛宣传。成立了以党委书记任组长、镇长任第一副组长的高规格的新型农村社区建设工作领导小组，设置新型农村社区建设办公室，专职专责做好社区建设中的各项组织、协调工作；多次组织班子成员、村组干部、群众代表到新乡、平顶山参观考察新农村建设，让广大干部群众亲眼目睹新型农村社区建设的成效，感受到新农村建设的美好前景，做好群众发动工作，引导群众积极参与，主动融入，最大限度地调动群众积极性，形成全社会关心、支持、参与新型农村社区建设的良好氛围。

二是科学规划，量力而行。聘请北京国建正坤数字科技有限公司（乙级资质）对许区社区高标准制订规划，并顺利通过市规划局评审。社区定位为功能齐全、管理完善、环境优美、设施配套、居住方式与产业发展相协调的城镇型居住社区，户型设计上充分尊重群众意愿和不同群体经济实力、住房需求，划分为商住两用房，别墅住宅、保障性住房，增强社区居民的可选择性。

三是整合资金，政策激励。充分运用土地、信贷和规费减免等优惠政策，协调金融部门实行贷款倾斜，优先解决新型农村社区建设资金。并整合交通、水利、文化、卫生、教育、城建等项目资金投入社区建设，对社区主干道两侧建设商业用地按国有土地进行公开出让，把取得的出让金投入社区基础设施建设，其它土地作为集体建设用地，由社区群众自建或委托建筑公司代建收取成本价，对于搬新拆旧农户政府给予5000-10000元的奖补资金鼓励搬迁。

四是疏堵并举，理顺秩序。在快速推进新型农村社区建设的同时，重拳整治土地及建筑市场，严厉打击各类违法违规建设和非法买卖土地行为，建立集中整治的长效机制，巩固政府在土地一级市场的垄断地位，从而使群众认识到不符合新型农村社区规划就不得建设，想建设就到新型社区来，有效遏制了乱建滥建势头，理顺了建设秩序。

五是突出特色，培育产业。许庄社区立足自身实际，依托镇东新区、创业园、高速路沿线黄金梨种植基地、蔬菜瓜果种植基地，按照规模化、优质化、市场化、品牌化的发展方向，合理配置商业、工业、农业资源和生产要素，在稳定粮食生产的基础上，积极发展旅游、商贸服务业以及黄金梨、蔬菜瓜果种植等特色优势产业，努力构筑高效农业产业体系；积极发展农副产品加工业、包装业和仓储物流业。形成以商贸服务业为主导产业，以黄金梨、蔬菜瓜果种植、农副产品深加工、包装业为辅的产业发展模式，规划形成商贸服务区、创业园、黄金梨种植园、蔬菜瓜果种植园、苗木种植园“一区四园”产业格局。

六是积极探索，创新发展。新型农村社区建设是新时期农村工作的一次重大变革，土地、资金是社区建设的两大瓶颈，该镇按照国家有关规定，实施增减挂钩，全面推进空心村土地置换，把全镇废弃地复耕，解决用地指标，采取村民组内调整土地的办法，村组梯次向社区选址位置集中土地，最大限度地挖掘农村土地潜力，为新型农村社区建设奠定坚实基础。止目前已置换土地500亩，保证了社区建设需要，在社区建设资金筹措上我们采取“政府主导、农民参与、市场运作”的模式，充分调动社会各界建设新型农村社区的积极性，大大加快了社区建设步伐。

止目前，许庄社区已落实建设用地300亩，建成新型居民住宅250套，在建新型居民住宅150套，硬化主干道3条2400米，铺设雨污分流排水管道2000米，全长600米、宽30米的东环路人行道彩砖铺设，文化广场、幼儿园建成投用，社区综合服务中心已动工兴建，游园、雕塑、体育健身器材、卫生服务站、便民超市、物流快递、金融保险网点、公厕、

停车场等公共服务设施和供排水、电力、通讯、绿化、亮化工程正在配套完善。

通联：河南省方城县博望镇党政办

作者：张栋察